Guvernul Romaniei
| Regulament
din 14/06/2006 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 553 din 27/06/2006
de organizare si functionare al Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor
|   |
CAPITOLUL I Dispozitii generale
Art. 1. - (1) Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor functioneaza ca organism administrativ-jurisdictional pe langa Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice, avand urmatoarele competente: a) sa solutioneze contestatiile formulate in cadrul procedurilor de atribuire inainte de incheierea contractelor; b) sa se pronunte asupra legalitatii procedurilor si operatiunilor desfasurate de autoritatea contractanta in atribuirea contractelor de achizitie publica; c) sa emita opinii asupra existentei unei incalcari a legislatiei in domeniu deduse judecatii, daca instanta de judecata solicita acest lucru, in conformitate cu prevederile art. 287 alin. (4) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii. (2) Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor are obligatia apararii si realizarii drepturilor si intereselor legitime supuse solutionarii, fara privilegii si discriminari. Art. 2. - (1) Competentele Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor se realizeaza cu respectarea principiilor independentei si stabilitatii in functie a membrilor sai, ale transparentei si impartialitatii in luarea deciziilor, precum si cu cele ale legalitatii, celeritatii, contradictorialitatii si a dreptului la aparare, potrivit legii. (2) In desfasurarea activitatii sale, Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor stabileste contacte si coopereaza cu institutiile corespondente din statele membre ale Uniunii Europene sau cu organisme internationale similare. Art. 3. - Sediul Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor este in municipiul Bucuresti.
CAPITOLUL II Organizarea Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor
Art. 4. - Numarul maxim de posturi al Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor este de 37, dintre care 21 de posturi sunt alocate pentru membrii Consiliului, denumiti consilieri de solutionare a contestatiilor in domeniul achizitiilor publice, si 16 posturi sunt alocate pentru personalul tehnic-administrativ. Art. 5. - (1) Structura organizatorica a Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor este prevazuta in anexa nr. 1. (2) In cadrul structurii organizatorice, prin ordin al presedintelui Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, se pot organiza si alte servicii, birouri sau oficii. (3) Structura personalului si numarul salariatilor, pentru fiecare serviciu, birou sau oficiu, se stabilesc in conditiile legii, prin ordin al presedintelui Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor. (4) Atributiile individuale ale membrilor si personalului tehnic-administrativ se stabilesc prin fisa postului. Art. 6. - (1) Conducerea Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor este asigurata de un presedinte ales prin vot secret cu majoritate simpla, de catre cei 21 de membri ai Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor reuniti in plen. (2) Presedintele este ales pentru o perioada de 3 ani, mandatul sau putand fi reinnoit o singura data. Art. 7. - (1) In termen de 5 zile de la numire, membrii Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor au obligatia alegerii unui presedinte dintre consilierii de solutionare a contestatiilor in domeniul achizitiilor publice care si-au exprimat intentia de a candida. (2) Candidaturile se depun intr-un termen de cel mult 48 de ore de la numirea membrilor Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, la o comisie constituita in acest scop, formata din 3 persoane, alese in ordinea descrescatoare a clasamentului notelor obtinute la concursul de admitere in Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor. (3) In masura in care dintre membrii desemnati potrivit alin. (2) unul sau mai multi dintre acestia isi exprima intentia de a candida la presedintia Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, din comisie vor face parte urmatorii clasati. (4) Procedura de votare se organizeaza in termen de 24 de ore de la expirarea perioadei de depunere a candidaturilor. (5) Membrii Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor pot contesta procedura de alegere a presedintelui intr-un termen de 24 de ore de la validarea votului. Contestatiile se solutioneaza in termen de cel mult 24 de ore de la expirarea termenului pentru depunerea contestatiilor, de catre comisia pentru organizarea procedurii de alegere a presedintelui Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor. (6) Procedura de alegere a presedintelui Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor se consemneaza intr-un proces-verbal semnat de membrii comisiei si care are calitatea de act de investitura a presedintelui. (7) In situatia in care unul dintre termenele prevazute la alin. (1), (2), (4) si (5) se implineste intr-o zi nelucratoare, acesta se prelungeste corespunzator. Art. 8. - (1) Presedintele Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor poate fi revocat inainte de expirarea mandatului la cererea scrisa si motivata a majoritatii membrilor, pentru neindeplinirea sau indeplinirea defectuoasa a atributiilor care ii revin potrivit legii. (2) Dupa luarea la cunostinta a cererii, Colegiul Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor convoaca de urgenta membrii in plen si se ia act, prin proces-verbal semnat de catre acestia, asupra masurii revocarii. (3) Masura de revocare poate fi contestata intr-un termen de 5 zile de la luarea la cunostinta, la instanta competenta. (4) Revocarea din functia de presedinte nu conduce la pierderea calitatii de membru al Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor. (5) In caz de vacanta a functiei de presedinte, intr-un termen de cel mult 7 zile se procedeaza la alegerea noului presedinte. Art. 9. - (1) Pana la data de 31 decembrie 2006, Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor functioneaza fara personalitate juridica, iar presedintele acestuia il reprezinta in relatiile care nu implica raporturi patrimoniale cu celelalte autoritati si institutii publice nationale sau internationale. (2) Incepand cu data de 1 ianuarie 2007, Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor dobandeste personalitate juridica, iar presedintele acestuia il angajeaza patrimonial prin semnatura sa in raporturile cu tertii, avand calitatea de ordonator tertiar de credite. (3) In situatia in care presedintele Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor nu isi poate indeplini atributiile pe o perioada mai mare de 3 zile, acesta are obligatia de a-si delega prin ordin atributiile unuia dintre membrii Colegiului Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor. Art. 10. - (1) In scopul organizarii eficiente a activitatii, presedintele Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor are urmatoarele atributii manageriale: a) aproba, ulterior dobandirii personalitatii juridice, Regulamentul de organizare si functionare al Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor; b) ia masuri pentru organizarea si buna functionare a Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor; c) inainteaza primului-ministru, ulterior dobandirii personalitatii juridice, propunerile de numire a membrilor Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, pentru candidatii declarati admisi la concursul pentru ocuparea posturilor vacante de consilier de solutionare a contestatiilor; d) asigura si verifica respectarea prevederilor legale si a regulamentelor, atat de catre membrii Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, cat si de personalul tehnic-administrativ; e) asigura si raspunde de repartizarea aleatorie a contestatiilor catre consilierii de solutionare a contestatiilor; f) desemneaza membrii Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor care urmeaza sa indeplineasca si alte atributii decat cele privind activitatea de solutionare a contestatiilor, in conditiile legii; g) raspunde de organizarea activitatii de formare profesionala continua; h) convoaca Colegiul Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor sau sesizeaza Comisia de disciplina ori de cate ori este cazul; i) numeste personalul tehnic-administrativ, aproba delegarea, detasarea, dispune promovarea si aplica sanctiunile pentru aceasta categorie de personal, conform dispozitiilor legale in vigoare; j) ia masuri pentru respectarea de catre personalul Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor a tuturor drepturilor si obligatiilor stabilite prin reglementarile legale in vigoare si a regulamentelor interne; k) raspunde de modul de organizare a arhivei; l) numeste consilierul de serviciu, stabilind locul, atributiile si programul de desfasurare a activitatii acestuia; m) prezinta si sustine in fata Parlamentului raportul de activitate anual, pe care il transmite spre informare si Cancelariei Primului-Ministru; n) coordoneaza activitatea de redactare si editare a Buletinului Oficial al Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor; o) asigura constituirea de baze de date privind litigiile cu care a fost sesizat spre solutionare Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor; p) colaboreaza cu Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice in scopul promovarii unor politici optime in domeniul achizitiilor publice. (2) In exercitarea atributiilor sale, presedintele Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor emite ordine. (3) Indeplinirea atributiilor manageriale prevazute la alin. (2) nu conduce la restrangerea sarcinilor care decurg din calitatea de membru al Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor. Art. 11. - (1) Colegiul Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor este format din 3 membri alesi prin vot cu majoritate simpla de toti membrii Consiliului, dintre consilierii de solutionare a contestatiilor in domeniul achizitiilor publice care si-au exprimat intentia de a candida. (2) Procedura de alegere a Colegiului Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor se desfasoara cu respectarea procedurii de alegere a presedintelui Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, prevazuta la art. 7. (3) Colegiul Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor este ales pentru o perioada de 2 ani, numarul de mandate nefiind limitat. (4) La sedintele Colegiului Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor pot participa si reprezentanti ai altor institutii, care se stabilesc prin hotarare a Guvernului, in conditiile prevazute la art. 263 alin. (3) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006. Art. 12. - (1) Membrii Colegiului Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor pot fi revocati inainte de expirarea mandatului la cererea scrisa si motivata a majoritatii membrilor Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, in conditiile prevazute la art. 8. (2) In caz de vacanta a functiei de membru al Colegiului Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, intr-un termen de cel mult 15 zile se procedeaza la alegerea noului membru. Art. 13. - Colegiul Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor are urmatoarele atributii: a) asigura efectuarea evaluarii membrilor Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, in conditiile art. 263 alin. (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006; b) elaboreaza si propune spre aprobare presedintelui, ulterior dobandirii personalitatii juridice, Regulamentul de organizare si functionare al Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor; c) elaboreaza si propune spre aprobare membrilor Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, reuniti in plen, Codul etic aplicabil personalului acestuia; d) analizeaza activitatea desfasurata de Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor si intocmeste raportul de activitate anual, pe care il inainteaza presedintelui, in vederea aprobarii acestuia de catre membrii reuniti in plen; e) propune presedintelui masuri pentru suplimentarea sau reducerea numarului de posturi; f) formuleaza puncte de vedere la proiectele de acte normative in domeniul achizitiilor publice, la solicitarea Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice; g) propune presedintelui componenta completelor de solutionare a contestatiilor la inceputul fiecarui an calendaristic, urmarind pe cat posibil asigurarea continuitatii acestora; h) propune presedintelui schimbarea membrilor completelor de solutionare a contestatiilor, in cazurile in care, potrivit legii, se impune acest lucru; i) solutioneaza cererile membrilor Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor si le supune spre aprobare presedintelui; j) avizeaza proiectul de buget al Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor. Art. 14. - Personalul tehnic-administrativ al Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor functioneaza in cadrul urmatoarelor compartimente: a) Serviciul registratura, arhiva si biblioteca; b) Serviciul economic-administrativ ce include si Oficiul de informare si relatii publice. Art. 15. - Serviciul registratura, arhiva si biblioteca are urmatoarele atributii: a) intocmeste si completeaza registrul general de dosare, opisul alfabetic, condica sedintelor de solutionare a contestatiilor si orice alte registre speciale; b) primeste si inregistreaza actele de sesizare ale Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, dosarele de la alte instante, precum si restul corespondentei; c) tine evidenta actelor de sesizare, precum si a circulatiei acestora in cadrul Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor; d) arhiveaza dosarele solutionate; e) intocmeste citatiile si toate celelalte acte de procedura dispuse de membrii Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor; f) completeaza borderourile si preda corespondenta privind activitatea de solutionare a contestatiilor pentru expediere; g) tehnoredacteaza deciziile completelor de solutionare a contestatiilor sau orice alte lucrari repartizate de presedintele Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor; h) comunica deciziile completelor de solutionare a contestatiilor in termenul prevazut de lege; i) asigura pastrarea in buna stare a dosarelor si registrelor; j) inainteaza curtilor de apel dosarele in care s-a formulat plangere; k) tine evidenta legislatiei, jurisprudentei si a doctrinei; l) tine evidenta si gestiunea bibliotecii; m) informeaza periodic Serviciul economic-administrativ asupra necesarului de carte sau de alte publicatii; n) informeaza periodic membrii Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor cu privire la actele normative in domeniu, publicate in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I; o) asigura accesul partilor la dosarele in curs de solutionare. Art. 16. - (1) Serviciul economic-administrativ are urmatoarele atributii: a) raspunde de aprovizionarea cu materialele necesare desfasurarii activitatii Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor; b) asigura, ulterior dobandirii personalitatii juridice, gestionarea si administrarea resurselor materiale si banesti ale Consiliului National pentru Solutionarea Contestatiilor; c) verifica modul in care se respecta regulile de acces al publicului in incinta Consiliului National pentru Solutionarea Contestatiilor; d) intocmeste corespondenta cu caracter administrativ a Consiliului National pentru Solutionarea Contestatiilor; e) duce la indeplinire masurile pentru asigurarea pazei sediului Consiliului National pentru Solutionarea Contestatiilor, securitatea bunurilor, paza contra incendiilor si protectia muncii; f) tine legatura cu Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice, in scopul asigurarii de catre aceasta a sprijinului logistic; g) indeplineste orice alte sarcini cu caracter administrativ dispuse de presedintele Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor; h) asigura fundamentarea si elaborarea proiectului de buget propriu al Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor; proiectul de buget pentru anul 2007 se inainteaza Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice pentru includerea in proiectul de buget al Cancelariei Primului-Ministru, in mod distinct; i) intocmeste, ulterior dobandirii personalitatii juridice, raportarile financiar-contabile si operative potrivit legii; j) propune modul de cheltuire a fondurilor puse la dispozitie; k) analizeaza petitiile inregistrate si face propuneri presedintelui Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor in legatura cu modul de solutionare; l) face mentiune in registrul de petitii, inregistrand cererile si raspunsurile privind accesul la informatiile publice; m) organizeaza activitatea de formare si perfectionare profesionala a membrilor Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor si a personalului tehnic-administrativ; n) organizeaza, ulterior dobandirii personalitatii juridice, procedurile legale privind recrutarea, incadrarea, numirea, promovarea, transferul, detasarea, delegarea ori incetarea din functie a membrilor Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor si a personalului tehnic-administrativ; o) fundamenteaza si intocmeste deciziile de stabilire a drepturilor salariale ale membrilor Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor si ale personalului tehnic-administrativ, pe care le supune aprobarii presedintelui; p) coordoneaza activitatea de completare, actualizare si de tinere a evidentei fiselor posturilor din cadrul Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor; q) coordoneaza activitatea de completare, actualizare si de tinere a evidentei declaratiilor de avere si a declaratiilor de interese pentru membrii Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, potrivit legii; r) alcatuieste si gestioneaza dosarele profesionale ale membrilor Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor. (2) Oficiul de informare si relatii publice din cadrul Serviciului economic-administrativ are urmatoarele atributii: a) asigura indeplinirea obligatiei de furnizare a informatiilor cu caracter public cu privire la activitatea de solutionare a contestatiilor, prin afisare in locuri vizibile la sediul Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor ori prin publicarea pe pagina web proprie; b) identifica stirile difuzate in mass-media, care au un impact asupra activitatii Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, verifica veridicitatea informatiilor si asigura informarea corecta a opiniei publice; c) redacteaza comunicate si participa la conferinte de presa, furnizand informatiile de interes public, in scopul unei informari corecte si complete; d) sprijina membrii Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor in exercitarea dreptului la replica; e) asigura legatura Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor cu mass-media in vederea garantarii transparentei activitatii desfasurate, in conditiile legii; f) organizeaza si gestioneaza pagina web a Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor; g) redacteaza Buletinul Oficial al Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor; h) orice alte atributii stabilite in sarcina oficiului de conducerea Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor. Art. 17. - Conducerea structurilor organizatorice din aparatul propriu al Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor se asigura de sefi de serviciu, birou sau oficiu, dupa caz, care organizeaza, coordoneaza, indruma si raspund de activitatea compartimentului pe care il conduc.
CAPITOLUL III Statutul membrilor Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor
Art. 18. - (1) Membrii Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor sunt numiti in functie prin decizie a primului-ministru, pe baza promovarii concursului organizat in conformitate cu dispozitiile Legii nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si cu cele ale Hotararii Guvernului nr. 1.209/2003 privind organizarea si dezvoltarea carierei functionarilor publici, cu modificarile ulterioare. (2) Pana la dobandirea personalitatii juridice, concursul este organizat de Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice. Ulterior dobandirii personalitatii juridice, concursul se organizeaza de Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor. Art. 19. - (1) Pot participa la concursul pentru ocuparea functiei publice de consilier de solutionare a contestatiilor in domeniul achizitiilor publice persoanele care indeplinesc conditiile generale prevazute in Legea nr. 188/1999, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si conditiile specifice prevazute la art. 261 alin. (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006. (2) Experienta in domeniul achizitiilor publice se poate demonstra prin prezentarea unor documente din care sa rezulte indeplinirea urmatoarelor activitati: a) organizarea in mod regulat a unor proceduri de achizitie publica; b) intocmirea in mod regulat a unor documentatii pentru elaborarea si prezentarea ofertelor; c) participarea in mod regulat la evaluarea ofertelor, in calitate de membru al comisiei de evaluare; d) solutionarea unor contestatii la procedura de atribuire a unor contracte de achizitie publica. (3) In aplicarea prevederilor alin. (2), documente doveditoare sunt considerate, fara a se limita la acestea, fisa postului din care sa rezulte atributiile exprese in domeniul achizitiilor publice/concurentei, ordinele de numire in comisiile de evaluare sau de solutionare a contestatiilor, diplomele obtinute in urma absolvirii unor cursuri in domeniul achizitiilor publice/concurentei. Art. 20. - (1) Membrii comisiei de concurs, precum si cei ai comisiei de solutionare a contestatiilor trebuie sa indeplineasca aceleasi conditii ca si cele prevazute pentru inscrierea candidatilor la concurs. (2) Numarul membrilor fiecarei comisii este de 5, dintre care unul este numit presedinte. Art. 21. - (1) Concursul de admitere consta in doua probe, o proba scrisa, cu caracter teoretic si practic, si o proba orala, care consta intr-un interviu. (2) Tematica de concurs se stabileste din legislatia aplicabila in domeniul achizitiilor publice si in domeniile conexe. (3) Pentru proba scrisa se elaboreaza minimum 5 variante de subiecte. (4) Partea cu caracter practic a probei scrise consta in solutionarea unei contestatii. (5) Interviul urmareste motivatia, abilitatile de comunicare, aptitudinile si experienta profesionala ale candidatilor; intrebarile si raspunsurile candidatilor se consemneaza in fisa de interviu, care se semneaza la sfarsitul acestuia de membrii comisiei de examinare, candidat si secretarul comisiei de concurs. (6) Ponderea probelor de concurs este urmatoarea: 80% proba scrisa, din care proba scrisa cu caracter teoretic 50%, iar proba scrisa cu caracter practic 30%, si 20% proba orala. Art. 22. - Pentru a fi admisi la interviu, candidatii trebuie sa obtina la proba scrisa cel putin 70 de puncte. Art. 23. - Membrii Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor au urmatoarele indatoriri: a) sa solutioneze in termen contestatiile repartizate, dand dovada de impartialitate si obiectivitate; b) sa asigure prin activitatea desfasurata respectarea legislatiei in vigoare, precum si independenta Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor; c) sa aduca la cunostinta presedintelui Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor si institutiilor abilitate orice ingerinta in activitatea de solutionare a contestatiilor din partea unor persoane fizice sau juridice ori a unui grup de interese care ar putea sa le afecteze independenta sau impartialitatea ori ar putea crea suspiciuni cu privire la acestea; d) sa participe la sedintele de solutionare a contestatiilor si sa respecte secretul deliberarilor; e) sa isi perfectioneze continuu pregatirea profesionala, conform cerintelor de specializare; f) sa dea dovada de competenta profesionala, calm, politete si impartialitate fata de persoanele cu care intra in contact in calitate oficiala; g) sa asigure securitatea si confidentialitatea dosarelor pe perioada in care acestea le sunt incredintate spre solutionare; h) sa indeplineasca, in limitele functiei si competentei, alte atributii decat cele privind activitatea de solutionare a contestatiilor, stabilite de presedintele Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor; i) sa respecte normele codului deontologic al functionarilor publici, obligatiile stabilite in sarcina functionarilor publici prin Legea nr. 188/1999, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si deciziile Colegiului Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor si ale Comisiei de disciplina. Art. 24. - (1) Membrii Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor sunt obligati sa se abtina de la orice activitate legata de solutionarea unei contestatii, in cazurile in care se presupune existenta unui conflict de interese, asa cum acesta este definit la art. 264 alin. (3) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006. (2) Exercitarea activitatilor in domeniul didactic, al cercetarii stiintifice si al creatiei literar-artistice se poate desfasura de membrii Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor numai in afara programului de lucru. Art. 25. - Membrii Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor beneficiaza anual de un concediu de odihna, precum si de alte concedii, in conditiile Legii nr. 188/1999, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. Art. 26. - (1) Membrii Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor au obligatia solutionarii contestatiilor cu celeritate, inaintea oricaror alte obligatii. (2) Completul de solutionare a contestatiei este independent, deciziile pronuntate fiind bazate pe stricta aplicare si respectare a legii. (3) Completul de solutionare a contestatiei poate fi considerat raspunzator pentru decizia pronuntata, in urmatoarele cazuri: a) nu ia in considerare documentele relevante aflate la dosarul cauzei; b) se demonstreaza reaua-credinta, respectiv solutionarea contestatiei cu partinire; c) interpreteaza in sens contrar dispozitiilor legale documentele relevante aflate la dosarul cauzei. (4) Constatarea existentei unuia dintre cazurile prevazute la alin. (3) se face de Comisia de disciplina si de alte organe abilitate potrivit legii, dupa caz. Art. 27. - (1) Membrii Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor au obligatia formarii profesionale continue. (2) Formarea profesionala continua trebuie sa tina seama de dinamica procesului legislativ si consta, in principal, in cunoasterea si aprofundarea legislatiei achizitiilor publice si a domeniilor conexe, a jurisprudentei instantelor judecatoresti si a jurisprudentei Curtii de Justitie a Comunitatilor Europene in domeniu. (3) Responsabilitatea pentru organizarea activitatii de formare profesionala continua revine presedintelui Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, in calitatea sa de conducator al institutiei, precum si fiecarui membru, prin pregatire individuala. Art. 28. - (1) Membrii Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor si personalul tehnic-administrativ au obligatia de a participa anual la programe de formare profesionala continua organizate de institutii de formare profesionala specializate din tara sau din strainatate, cel putin 15 zile pe an. (2) Complementar activitatilor de formare profesionala, in cadrul Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor se organizeaza lunar activitati constand in dezbateri si consultari privind solutiile pronuntate, in scopul aplicarii unitare a legislatiei. Art. 29. - (1) Pentru verificarea indeplinirii criteriilor de competenta profesionala si de performanta, membrii Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor sunt supusi anual unei evaluari privind eficienta si calitatea activitatii, integritatea, absolvirea unor cursuri de specializare si de formare continua si, dupa caz, privind modul de indeplinire a atributiilor manageriale. (2) Evaluarea prevazuta la alin. (1) se realizeaza in conformitate cu Regulamentul pentru verificarea indeplinirii criteriilor de competenta profesionala si de performanta ale membrilor Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, prevazut in anexa nr. 2. Art. 30. - (1) Abaterile disciplinare si sanctiunile aplicabile membrilor Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor sunt cele prevazute in Legea nr. 188/1999, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. (2) Constatarea abaterilor disciplinare ale membrilor Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor se realizeaza in conformitate cu prevederile Hotararii Guvernului nr. 1.210/2003 privind organizarea si functionarea comisiilor de disciplina si a comisiilor paritare din cadrul autoritatilor si institutiilor publice. (3) Membrii Comisiei de disciplina nu pot avea calitatea de membru al Colegiului Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor. Art. 31. - (1) Membrii Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor pot fi suspendati din functie in conditiile dispozitiilor Legii nr. 188/1999, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. (2) Incetarea raporturilor de serviciu ale membrilor Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor poate avea loc in conditiile dispozitiilor Legii nr. 188/1999, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
CAPITOLUL IV Statutul personalului tehnic-administrativ al Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor
Art. 32. - (1) Personalul tehnic-administrativ al Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor este constituit din personal angajat pe baza de contract individual de munca, in conformitate cu prevederile legislatiei in vigoare. (2) Angajarea, modificarea sau incetarea raporturilor de munca ale personalului tehnic-administrativ se aproba prin ordin al presedintelui Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, in conditiile legii. (3) Drepturile si obligatiile specifice ale personalului tehnic-administrativ se stabilesc prin contractul individual de munca, in conditiile legii. Art. 33. - Poate ocupa un post de personal contractual in aparatul propriu al Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor persoana care indeplineste urmatoarele conditii: a) are capacitate deplina de exercitiu si varsta de cel putin 18 ani; b) are studii ce corespund functiei; c) indeplineste conditiile de vechime stabilite pentru ocuparea functiei respective; d) are o stare de sanatate corespunzatoare functiei respective, atestata pe baza de certificat medical; e) nu are antecedente penale; f) a promovat concursul de angajare. Art. 34. - Personalul contractual din aparatul propriu al Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor este supus anual unei verificari privind indeplinirea criteriilor de competenta profesionala si de performanta stabilite prin fisa postului, in conditiile legii. Art. 35. - (1) Personalul tehnic-administrativ raspunde disciplinar pentru abaterile de la indatoririle de serviciu. (2) Constituie abateri disciplinare urmatoarele: a) nerespectarea secretului profesional sau a confidentialitatii lucrarilor care au acest caracter; b) manifestarile care aduc atingere probitatii si demnitatii profesionale; c) intarzierea sistematica in efectuarea lucrarilor; d) absentele nemotivate de la serviciu; e) nerespectarea in mod repetat a programului de lucru; f) refuzul de a indeplini atributiile de serviciu; g) desfasurarea in timpul programului de lucru a altor activitati decat cele profesionale. Art. 36. - Pana la dobandirea personalitatii juridice, concursul pentru angajarea personalului tehnic-administrativ este organizat de Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice, conform Regulamentului de organizare a concursului pentru numirea personalului tehnic-administrativ al Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, prevazut in anexa nr. 3. Ulterior dobandirii personalitatii juridice, concursul se organizeaza de Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor.
CAPITOLUL V Modul de intocmire a evidentei activitatii desfasurate de Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Art. 37. - In concordanta cu obiectul sau de activitate, Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor intocmeste si pastreaza urmatoarele registre: a) Registrul general de contestatii: in acest registru se trec in ordinea intrarii toate contestatiile primite, cu rubricile stabilite in acest scop. Toate cererile depuse ulterior sau corespondenta in legatura cu dosarul vor fi inregistrate sub acelasi numar; b) Registrul informativ: in acest registru se mentioneaza, pentru fiecare dosar inregistrat in ordine numerica, data iesirii dosarului din arhiva si persoana careia i s-a predat, data reintrarii in arhiva, numarul, data deciziei si solutia pe scurt, data trimiterii dosarului catre instanta competenta si data revenirii dosarului, conexarea sau atasarea acestuia; c) Registrul de termene al arhivei: in acest registru se trec toate dosarele solutionate pe termene de solutionare, consemnandu-se numarul si data inregistrarii lor; d) Opisul alfabetic: in acest registru se trec numele si prenumele sau, dupa caz, denumirea partilor din dosar, inclusiv a celor introduse ulterior in procedura de solutionare, precum si numarul dosarului; e) Registrul de evidenta a redactarii deciziilor: in acest registru se trec in ordine numerica toate deciziile pronuntate si se noteaza numarul dosarului si numele membrului Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor care a redactat decizia; f) Registrul de evidenta a cailor de atac: in acest registru se trec, in ordinea datei introducerii plangerii, denumirea partii care a introdus plangerea, numarul dosarului, data declararii caii de atac si data inaintarii dosarului catre Curtea de Apel; g) Registrul privind evidenta practicii instantelor de judecata: in acest registru se trec toate dosarele sosite de la Curtea de Apel si solutiile pronuntate in caile de atac; h) Registrul de intrare-iesire a corespondentei administrative. Art. 38. - Inregistrarile in registrele existente la nivelul Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor se tin de regula in sistem informatizat. Art. 39. - Evidenta in sistem informatizat se pastreaza si pe suport hartie, prin listarea periodica a inregistrarilor si legarea lor in mape distincte.
CAPITOLUL VI Relatia cu Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice
Art. 40. - (1) Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice asigura suportul logistic pentru desfasurarea in bune conditii a activitatii Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor. (2) Relatiile functionale dintre Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice si Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor vor face obiectul unui protocol semnat intre presedintii celor doua institutii. Art. 41. - Pana la intrarea in vigoare a unor dispozitii contrare: a) cheltuielile curente si de capital ale Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor se asigura prin bugetul Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice; b) inregistrarile contabile si evidenta resurselor umane pentru personalul Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor vor fi efectuate prin grija Directiei economic-administrativ din cadrul Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice. Art. 42. - (1) La solicitarea scrisa a presedintelui Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice are obligatia de a asigura, in limita fondurilor disponibile, resursele necesare pentru desfasurarea in bune conditii a activitatii Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor. (2) Responsabilitatea privind gestiunea resurselor prevazute la alin. (1) revine presedintelui Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor.
CAPITOLUL VII Dispozitii finale
Art. 43. - Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor utilizeaza un parc propriu de mijloace de transport dotat cu doua autoturisme, prin suplimentarea numarului de autoturisme aflat la dispozitia Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice. Art. 44. - (1) Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice va incepe demersurile pentru operationalizarea Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor in termen de 3 zile de la intrarea in vigoare a prezentei hotarari. (2) Primul concurs de admitere in Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor va fi organizat potrivit dispozitiilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 1/2006 privind unele masuri pentru intarirea capacitatii administrative a Romaniei pentru integrarea in Uniunea Europeana. Art. 45. - Anexele nr. 1-3 fac parte integranta din prezentul regulament.
ANEXA Nr. 1 la regulament
STRUCTURA ORGANIZATORICA a Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor
+-----------------------+ +------------+ | Colegiul Consiliului |<- - - ->| + - - - - - - - - -+ |National de Solutionare| | Presedinte | v | a Contestatiilor | | | +-------------------------+ +-----------------------+ +-----+------+ |Completele de solutionare| | | a contestatiilor | | +-------------------------+ +--------------------+--------------------------+ v v +-----------------------+ +-------------------------+ |Serviciul registratura,| | Serviciul | | arhiva si biblioteca | | economic-administrativ | +-----------------------+ +-------------+-----------+ | v +------------------------+ |Oficiul de informare si | | relatii publice | +------------------------+
ANEXA Nr. 2 la regulament
REGULAMENT pentru verificarea indeplinirii criteriilor de competenta profesionala si de performanta ale membrilor Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor
Art. 1. - (1) Pentru verificarea indeplinirii criteriilor de competenta profesionala si de performanta, membrii Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor sunt supusi anual unei evaluari privind eficienta, calitatea activitatii, integritatea si obligatia de formare profesionala continua si, dupa caz, unei evaluari privind modul de indeplinire a atributiilor manageriale. (2) Criteriile de evaluare aplicabile sunt cele prevazute in fisa postului, in conditiile prezentului regulament. Art. 2. - (1) Evaluarea membrilor Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor se face in luna ianuarie a fiecarui an si are in vedere perioada cuprinsa intre datele de 1 ianuarie si 31 decembrie ale anului anterior. (2) In mod exceptional, evaluarea membrilor Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor se poate realiza si in cursul anului, in situatia in care raporturile de serviciu ale celui evaluat inceteaza, se suspenda sau se modifica, in conditiile legii; in acest caz, persoana in cauza va fi evaluata pentru toata perioada, pana la incetarea, suspendarea sau modificarea raporturilor de serviciu. Art. 3. - (1) In conditiile in care in cursul unui an presedintele Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor sau membrii Colegiului Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor renunta ori sunt revocati din functia detinuta, se efectueaza, in mod exceptional, o evaluare a acestora, tinandu-se cont de specificul activitatii desfasurate pana la acel moment. (2) Evaluarea mentionata la alin. (1) se efectueaza in termen de 15 zile de la data revocarii din functia detinuta sau de la data la care a fost depusa cererea de transfer ori de demisie. Art. 4. - Evaluarea membrilor Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor se efectueaza dupa cum urmeaza: a) se alcatuiesc 3 grupuri, formate din cate 7 membri ai Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor. In fiecare dintre cele 3 grupuri se regaseste cate un membru al Colegiului Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, care detine si calitatea de coordonator al grupului respectiv; b) fiecare dintre grupurile constituite efectueaza evaluarea unui grup, astfel incat niciunul dintre grupuri sa nu se evalueze reciproc; c) fiecare dintre membrii unui grup efectueaza evaluarea individuala a membrilor celuilalt grup, potrivit criteriilor de evaluare prevazute in Fisa pentru stabilirea criteriilor de performanta profesionala care sunt avute in vedere pentru evaluarea anuala a activitatii membrilor Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, anexa la prezentul regulament; d) evaluarea fiecarui membru este rezultatul mediei aritmetice a evaluarilor individuale realizate de membrii grupului evaluator; e) in cazul presedintelui Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor si al membrilor Colegiului Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor se tine cont in evaluarea efectuata si de criteriile specifice prevazute in fisa pentru stabilirea criteriilor de performanta profesionala, mentionata la lit. c). Art. 5. - Evaluatorii au in vedere in cursul procedurii de evaluare verificarea criteriilor prevazute in fisa pentru stabilirea criteriilor de performanta profesionala si pot utiliza orice lucrare indeplinita in perioada avuta in vedere, precum si dosarul profesional al persoanei evaluate. Art. 6. - Procedura de evaluare cuprinde completarea raportului de evaluare de catre evaluatori si contrasemnarea raportului de evaluare final de catre persoana evaluata. Art. 7. - In vederea completarii raportului de evaluare, evaluatorii: a) noteaza criteriile de performanta profesionala in functie de importanta acestora; b) stabilesc calificativul final de evaluare a performantelor profesionale individuale; c) consemneaza rezultatul final al evaluarii in fisa de evaluare si rezultatele persoanei evaluate, dificultatile obiective intampinate de aceasta in perioada evaluata si orice alte observatii pe care le considera relevante. Art. 8. - (1) Pentru membrii Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, criteriile mentionate in fisa pentru stabilirea criteriilor de performanta profesionala au urmatoarea pondere: a) pentru criteriile mentionate la pct. 1 din fisa, ponderea acestora este de 25% din nota finala; in masura in care, din motive independente de vointa persoanei evaluate, programele de instruire sau de perfectionare nu au putut fi urmate in perioada evaluata, se vor lua in considerare doar criteriile mentionate la pct. 2 din fisa; b) pentru criteriile mentionate la pct. 2 din fisa, ponderea acestora este de 75% din nota finala, dupa cum urmeaza: obiectivele mentionate la lit. A din fisa au o pondere de 60% din ponderea acordata criteriilor de la pct. 2, iar criteriile mentionate la lit. B din fisa au o pondere de 40 % din ponderea acordata criteriilor de la pct. 2, astfel: criteriile mentionate la lit. a) 20%, criteriile mentionate la lit. b) 15% si criteriile mentionate la lit. c) 5%. (2) Pentru presedintele Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor sau pentru membrii Colegiului Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, criteriile mentionate in fisa au urmatoarea pondere: a) pentru criteriile mentionate la pct. 1 din fisa, ponderea acestora este de 10 % din nota finala; in masura in care, din motive independente de vointa persoanei evaluate, programele de instruire sau de perfectionare nu au putut fi urmate in perioada evaluata, ponderea mentionata pentru acest punct se va lua in considerare la ponderea acordata pentru criteriile mentionate la pct. 3 din fisa; b) pentru criteriile mentionate la pct. 2 din fisa, ponderea acestora este de 60% din nota finala, dupa cum urmeaza: obiectivele mentionate la lit. A au o pondere de 60% din ponderea acordata criteriilor de la pct. 2, iar criteriile mentionate la lit. B au o pondere de 40 % din ponderea acordata criteriilor de la pct. 2, astfel: criteriile mentionate la lit. a) 20%, criteriile mentionate la lit. b) 15% si criteriile mentionate la lit. c) 5%; c) pentru criteriile mentionate la pct. 3 din fisa, ponderea acestora este de 30% din nota finala. Art. 9. - Raportul de evaluare a activitatii profesionale se intocmeste separat, pentru fiecare dintre persoanele evaluate si de catre fiecare dintre membrii grupului de evaluare. Art. 10. - Prin raportul de evaluare a activitatii profesionale a persoanei evaluate, intocmit de evaluatori, se poate acorda unul dintre calificativele prevazute in Legea nr. 188/1999, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. Art. 11. - (1) Notarea criteriilor de performanta se face parcurgandu-se urmatoarele etape: a) fiecare criteriu de performanta se noteaza de la 1 la 5, nota exprimand aprecierea indeplinirii criteriului de performanta in realizarea activitatii; b) pentru fiecare criteriu de performanta se stabileste ponderea individuala, astfel incat suma totala a ponderilor sa fie 100%; c) nota acordata pentru indeplinirea criteriilor de performanta se obtine prin insumarea notelor acordate pentru indeplinirea fiecarui criteriu, tinandu-se cont de ponderea acordata fiecarui criteriu. (2) Semnificatiile notelor prevazute la alin. (1) sunt urmatoarele: nota 1 - nivel minim si nota 5 - nivel maxim. Art. 12. - Raportul final de evaluare se inainteaza pentru semnare si luare la cunostinta persoanei evaluate. Acest raport se semneaza si de membrul Colegiului Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor coordonator al grupului. Art. 13. - Persoana evaluata care este nemultumita de calificativul obtinut poate face contestatie in termen de 30 de zile de la comunicarea rezultatului final al evaluarii la instanta competenta. Art. 14. - (1) Consilierul de solutionare a contestatiilor care la evaluare a primit calificativul "Nesatisfacator" este eliberat din functie prin decizie a primului-ministru, raportul de serviciu al acestuia incetand in conditiile legii. (2) Consilierul de solutionare a contestatiilor in domeniul achizitiilor publice care la evaluare a primit calificativul "Satisfacator" este obligat sa urmeze cursurile de formare specializata indicate de presedintele Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor. Art. 15. - (1) Evolutia persoanei evaluate se consemneaza in fisa din dosarul profesional care se intocmeste si se pastreaza la Serviciul economic-administrativ. (2) Datele continute in dosarul profesional sunt confidentiale, in conditiile prevazute de lege. (3) Fiecare persoana are acces la propriul dosar profesional si poate obtine copii de pe actele existente la dosar.
ANEXĂ la regulamentul de verificare
FISA pentru stabilirea criteriilor de performanta profesionala care sunt avute in vedere pentru evaluarea anuala a activitatii membrilor Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor
Numele: ..................................................................... Prenumele: .................................................................. Functia ocupata: ............................................................ Perioada evaluata: .......................................................... 1. Programele de instruire sau de perfectionare urmate in perioada evaluata: (Pondere 25% din total, respectiv pondere 10% din total in cazul presedintelui/colegiului de conducere) A. Programe de formare continua organizate la nivelul Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor: Tematica: ................................................................... Rezultatul obtinut: .........................................................
B. Programe de perfectionare sau de instruire organizate prin intermediul formelor centralizate de pregatire (Institutul National de Administratie ori alte forme de instruire sau de perfectionare centralizata): Institutia formatoare: ...................................................... Perioada desfasurarii: ...................................................... Tematica: ................................................................... Rezultatul obtinut: ......................................................... C. Alte forme de perfectionare sau de instruire urmate in perioada evaluata (institutii de invatamant ori de formare din tara sau din strainatate): Tematica: ................................................................... Diploma obtinuta: ........................................................... Nota acordata pentru indeplinirea criteriilor de la pct. 1: 2. Activitatea profesionala a membrilor Consiliului National de solutionare a contestatiilor (Pondere 75% din total, respectiv pondere 60% din total in cazul presedintelui/colegiului de conducere) A. Obiective
(Pondere 60% din total pondere pct. 2) -------------------------------------------------------------------------------- Nr. Indicatori Pondere obiectiv Numar Nota acordata crt. (%) -------------------------------------------------------------------------------- Exemple: -------------------------------------------------------------------------------- 1. Nr. decizii casate 20% -------------------------------------------------------------------------------- 2. Nr. decizii casate imputabile 40% -------------------------------------------------------------------------------- 3. Nr. avize de legalitate emise 10% -------------------------------------------------------------------------------- 4. Plangeri, reclamatii, cereri 20% solutionate -------------------------------------------------------------------------------- 5. Alte activitati 10% --------------------------------------------------------------------------------
Nota acordata pentru indeplinirea obiectivelor: ............................. Comentarii: .................................................................
B. Criteriile referitoare la performanta profesionala (Pondere 40% din total pondere pct. 2) a) Competenta profesionala (Pondere 20% din total pondere pct. 2 lit. B)
-------------------------------------------------------------------------------- Nr. Criteriu Nota crt. acordata -------------------------------------------------------------------------------- 1. Cunoasterea legislatiei specifice domeniului de activitate -------------------------------------------------------------------------------- 2. Capacitatea de interpretare si aplicare a legii -------------------------------------------------------------------------------- 3. Capacitatea de rezolvare a lucrarilor cu un grad de complexitate ridicat -------------------------------------------------------------------------------- 4. Capacitatea de organizare a timpului propriu de lucru pentru rezolvarea lucrarilor la termenele planificate -------------------------------------------------------------------------------- 5. Capacitate de sinteza si analiza in redactarea lucrarilor specifice domeniului de activitate -------------------------------------------------------------------------------- 6. Capacitate de rezolvare a problemelor -------------------------------------------------------------------------------- 7. Capacitate de implementare a solutiilor -------------------------------------------------------------------------------- 8. Flexibilitate in indeplinirea sarcinilor suplimentare: adaptarea programului de lucru in functie de necesitati --------------------------------------------------------------------------------
Nota acordata pentru indeplinirea criteriilor de competenta profesionala: ................................................................................ Comentarii: .................................................................
b) Calitati ale persoanei evaluate
(Pondere 15% din total pondere pct. 2 lit. B) -------------------------------------------------------------------------------- Nr. Criteriu Nota crt. acordata -------------------------------------------------------------------------------- 1. Capacitatea de a lucra in echipa -------------------------------------------------------------------------------- 2. Capacitatea de a lucra independent -------------------------------------------------------------------------------- 3. Initiativa in munca -------------------------------------------------------------------------------- 4. Asumarea responsabilitatilor -------------------------------------------------------------------------------- 5. Conduita in timpul orelor de serviciu (in relatiile cu colegii si in relatiile cu justitiabilii) -------------------------------------------------------------------------------- 6. Respectarea normelor de deontologie -------------------------------------------------------------------------------- 7. Capacitatea de adaptare la noi reguli sau la noi sarcini in timpul serviciului -------------------------------------------------------------------------------- 8. Rezistenta la stres --------------------------------------------------------------------------------
Nota acordata pentru indeplinirea criteriului: .............................. Comentarii: ................................................................. c) Alte cunostinte de specialitate
(Pondere 5% din total pondere pct. 2 lit. B) -------------------------------------------------------------------------------- Nr. Criteriu Nota crt. acordata -------------------------------------------------------------------------------- 1. Abilitati in utilizarea calculatorului si a echipamentelor informatice -------------------------------------------------------------------------------- 2. Abilitati de comunicare in limbi de circulatie internationala, in masura in care acestea sunt cerute in indeplinirea atributiilor de serviciu --------------------------------------------------------------------------------
Nota acordata pentru indeplinirea criteriului: .............................. Comentarii: ................................................................. Nota acordata pentru indeplinirea criteriilor de la pct. 2: ................................................................................ Comentarii: .................................................................
3. Criterii avute in vedere pentru evaluarea performantelor presedintelui/colegiului de conducere al Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor
(Pondere 30% din total) -------------------------------------------------------------------------------- Nr. Criteriu Nota crt. acordata -------------------------------------------------------------------------------- 1. Capacitatea de organizare a activitatilor specifice prin repartizarea echilibrata a sarcinilor, in functie de obiectivele individuale ale fiecarui angajat -------------------------------------------------------------------------------- 2. Capacitatea de decizie in organizarea activitatilor specifice -------------------------------------------------------------------------------- 3. Capacitatea de monitorizare a activitatii desfasurate -------------------------------------------------------------------------------- 4. Capacitatea de coordonare si gestionare a resurselor umane existente, in sensul motivarii acestora, a dezvoltarii abilitatilor profesionale si personale, a identificarii nevoii de perfectionare individuala -------------------------------------------------------------------------------- 5. Gradul de comunicare cu persoanele aflate in subordonare -------------------------------------------------------------------------------- 6. Atitudinea in relatiile cu: -------------------------------------------------------------------------------- - subordonatii; -------------------------------------------------------------------------------- - petitionarii; -------------------------------------------------------------------------------- - alte institutii -------------------------------------------------------------------------------- 7. Obiectivitatea in aprecierea referitoare la munca subalternilor si in evaluarea anuala a acestora -------------------------------------------------------------------------------- 8. Gradul de complexitate al activitatii desfasurate -------------------------------------------------------------------------------- 9. Capacitatea de gestionare a resurselor materiale si financiare disponibile, in scopul bunei desfasurari a activitatii -------------------------------------------------------------------------------- 10. Capacitatea de delegare obiectiva a atributiilor in functie de obiectivele individuale -------------------------------------------------------------------------------- 11. Capacitatea de a gestiona situatiile de criza -------------------------------------------------------------------------------- 12. Abilitati de mediere si negociere -------------------------------------------------------------------------------- 13. Capacitatea de planificare si de a actiona strategic -------------------------------------------------------------------------------- 14. Capacitatea de indrumare -------------------------------------------------------------------------------- 15. Capacitate si spirit de initiativa --------------------------------------------------------------------------------
Nota acordata pentru indeplinirea criteriilor de la pct. 3: ................................................................................ Comentarii: .................................................................
Rezultate deosebite: ........................................................ Dificultati obiective intampinate in perioada evaluata: ..................... Alte observatii: ............................................................
Comentariile persoanei evaluate: ............................................ Nota finala a evaluarii: .................................................... Nota finala a evaluarii dupa contestatie: ................................... Calificativul final al evaluarii: ........................................... Calificativul final al evaluarii dupa contestatie: .......................... Semnatura evaluatorului: .................................................... Data: ....................................................................... Semnatura persoanei evaluate: ............................................... Data: .......................................................................
ANEXA Nr. 3 la regulament
REGULAMENT de organizare a concursului pentru numirea personalului tehnic-administrativ al Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor
Art. 1. - (1) Angajarea personalului tehnic-administrativ la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor se face pe baza de concurs si competenta profesionala. (2) Poate ocupa un post cu contract individual de munca in aparatul tehnic-administrativ al Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor orice persoana care indeplineste conditiile prevazute la art. 33 din Regulamentul de organizare si functionare al Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor. Art. 2. - (1) Data, locul, modul de desfasurare a concursului, tematica si bibliografia, numarul de posturi scoase la concurs si termenul limita pentru depunerea dosarelor se publica in cel putin un cotidian de circulatie nationala, la sediul institutiei organizatoare si pe pagina web a institutiei organizatoare a concursului. (2) Publicarea anuntului prevazut la alin. (1) se efectueaza cu cel putin 15 zile inainte de data desfasurarii concursului. Art. 3. - (1) Dosarele de concurs se depun la secretariatul institutiei organizatoare cu minimum 5 zile inainte de data desfasurarii concursului. (2) Pentru inscrierea la concurs, candidatii vor prezenta: a) cerere-tip; b) copie de pe buletinul/cartea de identitate; c) copie legalizata de pe actul doveditor al studiilor urmate; d) certificatul de cazier judiciar; e) curriculum vitae; f) copie de pe carnetul de munca. Art. 4. - (1) Comisia de concurs si comisia de solutionare a contestatiilor sunt numite prin ordin al presedintelui institutiei organizatoare, fiind alcatuite din cate 3 membri. (2) Comisia de concurs se numeste inainte de publicarea anuntului de desfasurare a concursului si are urmatoarele atributii: a) elaboreaza tematica de concurs; b) verifica dosarele candidatilor inscrisi la concurs; c) elaboreaza subiectele de concurs si baremele de corectare; d) corecteaza lucrarile pe baza baremelor stabilite; e) stabileste candidatii admisi si candidatii respinsi. Art. 5. - (1) Membrii comisiei de concurs elaboreaza minimum 3 variante de subiecte pentru proba scrisa. (2) Timpul destinat elaborarii probei scrise este de doua ore din momentul comunicarii subiectelor. Art. 6. - (1) Concursul consta intr-o proba scrisa/practica si un interviu, care sunt notate cu note intre 1 si 10 de fiecare membru al comisiei de examinare. Ponderea celor doua probe in nota finala este egala. (2) Pentru a fi declarati admisi, candidatii trebuie sa obtina la fiecare proba cel putin nota 7. (3) La note egale, comisia de examinare va stabili candidatul admis in raport cu datele personale cuprinse in recomandari, nivelul studiilor sau experienta profesionala. (4) Rezultatul concursului se consemneaza intr-un proces-verbal semnat de toti membrii comisiei de examinare si se afiseaza la sediul institutiei organizatoare a concursului. Art. 7. - (1) In termen de 3 zile de la afisarea rezultatelor candidatii nemultumiti pot depune contestatie. (2) Contestatiile se analizeaza de comisia de solutionare a contestatiilor, raspunsul urmand a fi comunicat petentului intr-un termen de maximum 5 zile. (3) Hotararea comisiei de solutionare a contestatiilor poate fi contestata la instanta de contencios administrativ competenta. (4) Dupa confirmarea rezultatelor obtinute la concurs se fac comunicarile pentru candidatii declarati admisi. Art. 8. - Candidatii declarati admisi sunt obligati sa se prezinte pentru angajare intr-un termen de maximum 15 zile de la comunicare. In cazul neprezentarii la termenul stabilit, postul este declarat vacant. Art. 9. - (1) Persoanele angajate vor fi supuse unei perioade de proba cu o durata de 30 de zile calendaristice. Daca la sfarsitul perioadei de proba persoana angajata s-a dovedit corespunzatoare, angajarea va fi definitivata de la data inceperii perioadei de proba. (2) Definitivarea se acorda pe baza notarilor presedintelui Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor. (3) Daca dupa expirarea perioadei de proba persoana angajata nu corespunde sarcinilor ce-i revin, aceasta va fi trecuta pe un post corespunzator pregatirii si competentei sau, dupa caz, i se va desface contractul de munca, in conditiile legii. |